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INTRODUÇÃO
Visando à manutenção de informações realistas, tanto do ponto de vista
administrativo quanto contábil, a atualização dos valores dos bens deveria ser
uma prática na 26 Administração Pública; nos moldes dos critérios utilizados por
empresas privadas.
Nesta avaliação do valor justo ou valor de mercado dos bens, duas situações
podem ocorrer: os bens podem ter seu valor acrescido ou reduzido, situação está
que vai definir se ocorrerá uma reavaliação ou redução ao valor recuperável.
- A Reavaliação ocorre quando o valor contábil do bem é aumentado para
adequá-lo ao valor de mercado. É a adoção do valor de mercado ou de
consenso entre as partes para bens do ativo, quando esse for superior ao valor
líquido contábil.
– A redução ao valor recuperável ocorre quando o valor justo ou de
mercado de um determinado bem é inferior ao seu valor líquido contábil,
necessitando assim uma adequação ao valor justo.
Periodicidade das reavaliações
A frequência com que as reavaliações serão realizadas depende das mudanças
dos valores de mercado dos itens do ativo que serão reavaliados, podendo esta
reavaliação acontecer anualmente, ou a cada quatro anos.
Conforme o item 36 da NBC T 16.10, as reavaliações devem ser feitas utilizando-
se o valor justo ou o valor de mercado na data de encerramento do Balanço
Patrimonial, pelo menos:
(a) anualmente, para as contas ou grupo de contas cujos valores de mercado
variarem significativamente em relação aos valores anteriormente registrados.
Exemplo: Equipamentos de informática
(b) a cada quatro anos, para as demais contas ou grupos de contas.
Exemplo: Móveis, veículos, prédios. A partir do registro desta primeira
reavaliação, estes critérios de frequência de reavaliação, estabelecidos pela
NBC T 16.10, devem ser considerados.
OBJETIVO
Fornecer uma base de conhecimento aos nossos clientes para realização
das respectivas reavaliações Financeiras de Bens Patrimoniais, procurando
facilitar as rotinas do dia a dia.
As orientações contidas nesse manual, valem para os tipos de Patrimônio:
Móvel, Veículo, Acervo e Intangível.
MODOS DE REALIZAR A REAVALIAÇÃO
Foram criados dois métodos de reavaliação: manual e automático
Manual: No modo manual, o responsável pela avaliação deverá informar o valor
justo de mercado do bem e seu valor residual
Automático: No modo automático, a partir dos fatores relacionados a seguir, é
atribuída uma pontuação para cálculo de índice e é obrigatória a informação do
valor de mercado de um bem novo similar ao existente e, através da aplicação
do índice apurado, o valor do bem reavaliado será calculado
Os fatores para efetuar o cálculo do valor atualizado do bem são:
1. Estado de conservação do bem (EC);
2. Período de vida útil econômica futura do bem, em anos (PVU);
3. Período de utilização do bem, em anos (PUB).
Fonte: (publicado na revista do TCEES, nº 01, jul./dez/98, pg. 107-126).
O valor atualizado do bem será o valor do bem novo multiplicado pelo fator
de reavaliação.
Em que o fator de reavaliação (FR) é:
FR = [ (4 × EC) + (6 × PVU) − (3 × PUB) ] ÷ 100
E o valor atualizado (VA) é:
VA = Valor do Bem Novo × Fator de Reavaliação
Fatores de influência para efeito de reavaliação |
|||||
Estado de Conservação |
Período de Vida útil do Bem |
Período de Utilização do Bem |
|||
EC |
PVU |
PUB |
|||
Conceito |
Pontuação |
Conceito |
Pontuação |
Conceito |
Pontuação |
Excelente |
10 |
35 anos |
35 |
35 anos |
35 |
Bom |
8 |
34 anos |
34 |
34 anos |
34 |
Regular |
5 |
⁞ |
⁞ |
⁞ |
⁞ |
Péssimo |
2 |
3 anos |
3 |
3 anos |
3 |
|
|
2 anos |
2 |
2 anos |
2 |
|
|
1 ano |
1 |
1 ano |
1 |
Tabela 1. Fatores de Influência para Reavaliação
METODOS PARA REAVALIAÇÃO
Caminho para acesso a rotina:
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Figura 1 - Menu de Reavaliação
Será apresentada a janela de escolha do tipo de Patrimônio para
reavaliação
![]()
Figura 2 – Tipo de Patrimônio
Conforme dito, as orientações contidas nesse manual, valem para os tipos
de Patrimônio: Móvel, Veículo, Acervo e Intangível.
Usaremos como exemplo o Tipo de Patrimônio Móvel
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Ao escolher a opção tipo de patrimônio, que no caso será Tipo Móvel, será aberto
a tela abaixo:
![]()
Figura 3 - Janela de Reavaliação
Exemplos de botões disponíveis na Barra de Ferramentas:
Botão Incluir Registro
Botão Gravar Registo
Botão Cancelar
Botão de Imprimir (Relatórios)
Botão de Pesquisa de Dados
Para incluir uma Reavaliação, o usuário deverá clicar no botão Inserir
1. Preencher a Unidade Gestora (se for o caso)
2. Preencher o tipo de patrimônio ![]()
3. Preencher a data da transferência
4. Uma vez definido o Tipo de Patrimônio, deve-se informar qual patrimônio
será reavaliado. Para isso, pode ser especificado, no campo Patrimônio,
o número de identificação do patrimônio (chapa) ou, através do botão de
pesquisa
, pode-se realizar a busca do patrimônio.
Ao informar o Patrimônio, o Sistema demonstrará, na janela de Reavaliação, os
valores anteriores à Reavaliação do patrimônio.
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Figura 4 - Inclusão do Patrimônio na Reavaliação
O próximo passo será definir o Tipo de Reavaliação: manual ou automática.
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Figura 5 - Tipo de Reavaliação
Em seguida, deve-se ser informar o Tipo de Vida Útil. Quando o Tipo de
Reavaliação for automático, será atribuído, automaticamente, o Tipo de Vida útil
Definida. Para o Tipo de Reavaliação Manual, o tipo de vida útil pode ser
Definida ou Indefinida.
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Figura 6 - Tipo de Vida Útil
Definida: quando a vida útil pode ser definida, significa que, de alguma forma,
deverá ser calculada a Depreciação, Amortização ou a Exaustão do Bem
Patrimonial, devendo, obrigatoriamente, serem informados o Valor Residual e o
Prazo de Vida Útil, a fim de obter a cota de depreciação fixa.
Indefinida: nos casos em que a vida útil do bem é indefinida, o Bem Patrimonial
não deverá sofrer Depreciação, Amortização nem Exaustão como, por exemplo,
Terrenos. Nesse caso, o prazo de Vida Útil não será informado.
5.1. Reavaliação manual
Quando a Reavaliação for do tipo Manual, o responsável pela avaliação deverá
informar:
- Tipo de Vida Útil (Caso o Tipo de Vida Útil seja definida, deve-se
informar o Valor Residual)
- Valor Residual
- Valor da Reavaliação (Nesse caso lançar o novo valor do bem. Por
exemplo: O valor atual do bem é R$ 3.000,00 e após reavaliação será
de R$ 2.400,00. No valor da reavaliação, o usuário deverá digitar o
valor de R$ 2.400,00.
- Vida Útil Econômica Atual.
Valor Residual: é o valor estimado que uma entidade espera obter por um bem
no fim de sua vida útil econômica, deduzidas as despesas estimadas de sua
venda.
Vida Útil Econômica: é o período de tempo definido ou estimado tecnicamente,
durante o qual se espera obter fluxos de benefícios futuros de um bem.
Justificativa: Campos para informar o motivo da reavaliação
5.2. Reavaliação automática
Quando a Reavaliação for do tipo Automática, o responsável pela avaliação
deverá informar:
Fatores de Influência para cálculo de índice. Através da aplicação do
índice apurado, o valor do bem reavaliado será calculado
Os fatores de Influência são representados pelos campos abaixo
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Figura 7 - Fatores da Reavaliação
Valor de Mercado: valor de um bem novo similar ao existente.
Valor Residual: é o valor estimado que uma entidade espera obter por
um bem no fim de sua vida útil econômica, deduzidas as despesas
estimadas de sua venda.
Estado de Conservação: define o Estado de Conservação do Bem no
momento da Reavaliação. Pode ser classificado como: Excelente, Bom,
Regular ou Péssimo.
Período de Utilização do Bem: define o Período, em anos, de utilização
do bem, desde o momento de sua aquisição até a data da Reavaliação.
Esse campo é calculado pelo Sistema, pela diferença entre a Data da
Reavaliação e a Data de Aquisição do Bem.
Período de Vida Útil: período de tempo definido ou estimado
tecnicamente, a partir da Data da Reavaliação, durante o qual se espera
obter fluxos de benefícios futuros de um bem.
Justificativa: Campos para informar o motivo da reavaliação
5.2.1. Exemplo de reavaliação automática
Cenário: A administração pública incorporou uma ambulância na data
de 01/01/2010 no valor de R$ 60.000,00. Durante a incorporação, pelo fato
dessa ambulância ser de atendimento exclusivo a comunidade rural, avaliou-se
que a vida útil econômica do bem é de 4 anos e, o valor residual durante
esses 4 anos será de R$ 20.000,00.
Patrimônio móvel: Ambulância
Data incorporação: 01/01/2010
Valor de aquisição: R$ 60.000,00
Vida útil econômica: 4 anos
Valor residual: R$ 20.000,00
Cota fixa ao mês: R$ 833,33
Após 4 anos de utilização do bem móvel, o valor atual igualou ao valor
residual (nesse caso, nos próximos cálculos o bem não poderá sofre
depreciação). E notou-se que o bem está em um estado de conservação
“excelente” e que terá uma vida econômica de mais “2 anos”. Entretanto é
necessário que o bem seja reavaliado, atualizando tempo de vida útil econômica
e o valor atual do mesmo (Valor Atualizado - VA).
Para reavaliar o sistema deverá permitir que o usuário informe a vida útil
econômica, o estado de conservação para seja calculado o valor atualizado do
bem (caso o usuário queira que o sistema calcule automaticamente).
Sendo assim o valor atualizado (VA) será:
VA = Valor do Bem Novo × { [ (4 × EC) + (6 × PVU) − (3 × PUB) ] ÷
100 }
Sendo que:
o EC = 10 – “Excelente”;
o PVU = 2 – “2 anos”;
o PUB = 4 – “Ano corrente menos ano de incorporação”;
Então:
o VA = 60.000,00 × { [ (4 × 10) + (6 × 2) − (3 × 4) ] ÷ 100 }
o VA = 60.000,00 × { [ (40) + (12) − (12) ] ÷ 100 }
o VA = 60.000,00 × { 40 ÷ 100 }
o VA = 60.000,00 × 0,40
o VA = 60.000,00 × 0,40
o VA = 24.000,00
O valor atualizado do bem deverá ser alterado para R$ 24.000,00;
A cota fixa ao mês (cota de depreciação) deverá ser atualizada;
o Cota fixa ao mês = Cota fixa ao ano ÷ 12
o Sendo que:
Valor Atualizado = R$ 24.000,00
Valor Residual = R$ 20.000,00
Vida Útil Econômica = 2 anos
Cota fixa ao ano = ( Valor Atualizado – Valor Residual )
÷ Vida Útil Econômica
Cota fixa ao ano = ( 24.000,00 – 20.000,00 ) ÷ 2
Cota fixa ao ano = 2.000,00
o Então:
Cota fixa ao mês = Cota fixa ao ano ÷ 12
Cota fixa ao mês = 2.000,00 ÷ 12
Cota fixa ao mês = R$ 166,67
Portanto após a reavaliação o valor atualizado será alterado para R$
24.000,00, a vida útil econômica será de dois anos e a cota fixa para depreciação
mensal será de R$ 166,67 até que o valor atualizado do patrimônio seja igual ao
valor residual.
EFETIVAR A REAVALIAÇÃO
Para finalizar a Reavaliação, deve-se efetuar a gravação do Registro. Será
exibida uma pergunta para o usuário confirmar a reavaliação.
Abaixo um exemplo de reavaliação manual
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Figura 8 - Gravação de Reavaliação
Observe que ao clicar em gravar, o sistema emitira a mensagem abaixo:
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Figura 9 - Confirmação da Reavaliação
Ao clicar em sim, o bem será reavaliado
(o exemplo acima foi dado para avaliação do tipo manual)
Quando o resultado for Positivo, é considerada uma Reavaliação [+] e, quando
o resultado for Negativo é considerada uma Redução ao Valor Recuperável [-].
ESTORNO DE REAVALIAÇÃO
O estorno de uma reavaliação poderá ser realizado somente se a reavaliação for
o último lançamento de reavaliação efetuado e não pode ser efetuado no mês
em que foi encerrado através do cálculo de depreciação. Reavaliações
anteriores que estejam incorretas acarretam no lançamento de uma nova
reavaliação, apurando o valor líquido do bem, pois os demais lançamentos, que
foram realizados posteriormente, já comprometem seu valor líquido.
Para realizar o estorno de uma reavaliação, deve-se abrir a reavaliação e clicar
no botão estornar. ![]()
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Figura 10 - Confirmação de Estorno
Em seguida, aparecerá uma janela onde deve ser informada a Data e a
Justificativa do Estorno
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Figura 11 - Estorno de Reavaliação
RELATÓRIO DE REAVALIAÇÃO
Para uma melhor visualização do Resultado da Reavaliação, pode ser
impresso o Relatório da Reavaliação (MPR80900). Ele pode ser impresso na
própria tela da reavaliação, clicando no ícone
Será exibida uma janela onde podem ser definidos os parâmetros para filtro do
relatório.
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Figura 12 - Filtro do Relatório
Em seguida, será exibido o Relatório com as informações da Reavaliação.
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Figura 13 - Relatório da Reavaliação
REAVALIAÇÃO
REGRAS DA REAVALIAÇÃO
Para realizar a Reavaliação, deve-se obedecer a algumas regras e validações.
A Data da Reavaliação somente será válida obedecendo às seguintes regras:
mês/ano de movimento já encerrado contabilmente: Não será permitido
efetuar uma Reavaliação na data informada caso o período já tenha sido
encerrado na Contabilidade;
cálculo Patrimonial já efetuado: Caso já tenha sifo efetuado o cálculo do
patrimônio no mês e ano informados na Data da Reavaliação, não será
permitido efetuar a Reavaliação na Data informada;
data de movimento do Patrimônio maior que a informada: Não será
permitdo efetuar a reavaliação com datas retroativas. Assim, a data da
reavaliação sempre deverá ser igual ou superior à data do último
movimento do Patrimônio;
cálculo do Patrimônio não efetuado no mês anterior: Não será permitido
efetuar uma Reavaliação caso o Cálculo do Patrimônio não tiver sido
calculado no mês anterior à Data informada na Reavaliação;
data ou período informado maior que a data corrente: Não será permitido
informar uma data superior à data atual.
Para o Patrimônio, deve-se obedecer às regras abaixo:
existe Reavaliação efetuada para o Patrimônio no Mês/Ano informado:
Somente será permitido existir uma Reavaliação ativa para o Patrimônio
no mês;
não é permitido efetuar a Reavaliação de um Bem Baixado ou Estornado.
Para realizar a reavaliação, o Patrimônio deve estar ativo no cadastro.